И рублем, и конфискацией
Хищения лома черных и цветных металлов в стране уже давно превысили уровень стихийного бедствия. Воруют все, что не привинчено. Даже если и привинчено, непременно отвинтят и сдадут в пункты приема металлолома. А там подчас не брезгуют ничем ? примут и ограды с кладбищ, и инвентарь с садовых и дачных участков, трубы, ворота, кабели.Существующие ныне штрафные санкции злоумышленников не пугают. Действующая редакция статьи 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и чёрных металлов (приёма, учёта, хранения, транспортировки) устанавливает ответственность в виде наложения административных штрафов: на граждан в размере от 2000 до 2500 рублей, на должностных лиц ? от 4000 до 5000 рублей, на юридических лиц ? от 50000 до 100000 рублей. Все эти штрафы накладываются с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.Чтобы снизить уровень криминализации вторичного рынка цветных и чёрных металлов, в июле 2007 года депутаты Государственной Думы от Нижегородской области А. Козерадский, А. Косариков, В. Стальмахов, Л. Тян и А. Хинштейн внесли в Госдуму проект федерального закона № 452244?4 «О внесении изменения в статью 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Он предусматривает увеличение размеров административных штрафов для всех категорий правонарушителей, а также безусловную конфискацию предметов административного правонарушения. Так, согласно законопроекту административный штраф для граждан устанавливается в размере от 2500 до 5000 рублей, для должностных лиц ? от 5000 до 50000 рублей, для юридических лиц ? от 100000 до одного миллиона рублей.Столь значительное увеличение размеров административных штрафов, а также безусловная конфискация позволят эффективнее противодействовать нарушителям, осуществляющим деятельность без лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома и отходов металлов. Ведь основные нарушения осуществляют незаконные приёмные пункты, в которых отсутствуют всякий контроль и учёт заготовленного металлолома. Принятие предлагаемых нижегородскими депутатами изменений будет способствовать решению проблемы хищений изделий, содержащих цветные и чёрные металлы, имущества дачных, садоводческих объединений граждан. Ведь наиболее подвержены преступным посягательствам линии электропередачи, кабели на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, средства управления железнодорожным транспортом. Последствия таких хищений негативно влияют на экономику, приводят к авариям на объектах социально-бытовой сферы, наносят значительный материальный и моральный ущерб.Правительство Нижегородской области 18 октября направило положительный отзыв на данную законодательную инициативу. В настоящее время проект федерального закона № 452244?4 «О внесении изменения в статью 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» включен в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2007 года (ноябрь).
