На первое место — безопасность
С момента трагедии на «Булгарии» была проведена интенсивная проверка всех пассажирских судов вместимостью более 50 человек. В Нижегородской области осмотрено 58 судов, эксплуатация пяти из них временно приостановлена. Об этом говорилось на пресс-конференции, посвященной урокам трагедии. Около 30 процентов всех выявленных недостатков связаны были с технической эксплуатацией судов и нарушением правил пожарной безопасности. Также выявлены недостатки спасательных средств на судах, либо сроки этого оборудования оказывались просрочены. На некоторых теплоходах были загромождены проходы в местах для эвакуации людей, замечены неисправности приборов судовождения, например локаторов. Специалисты отметили еще один существенный недостаток — недокомплектованность экипажа. Он чаще замечается, как правило, в небольших судоходных компаниях, у которых в собственности 2 — 3 судна. У таких компаний, как правило, на первом месте выгода, а не безопасность пассажиров. Часто на судах нет специальных документов или они просрочены. — Всего насчитывается 139 компаний, которые осуществляют пассажирскую перевозку. 86 — по Волжскому бассейну, 53 — по Камскому, — говорит Петр Комков, начальник управления Волжского управления государственного и речного надзора. — На территории Нижегородской области зарегистрировано 18 судоходных компаний, имеющих лицензии на перевозку пассажиров водным транспортом. Кстати, по данным Государственного судового реестра по состоянию на 14 июля, 488 судов построено более 20 лет назад (по Волжскому бассейну — 362, по Камскому — 126). Как говорит Приволжский транспортный прокурор Сергей Белов, из них 159 судов построено более 50 лет назад, 97 судов эксплуатируются 40 и более лет и 65 судов вышли с судоверфи 30 и более лет назад. Главная задача сейчас — найти противоречия в законодательстве. Трагедия на «Булгарии» произошла, скорее, в морских, а не в речных условиях, потому что площадь водного зеркала в некоторых местах достигала более 40 км. Это внушительная ширина, и энергия волны в таких местах очень большая. В соответствии с правилами эксплуатации морских судов есть специальная проверка теплоходов на устойчивость. Проверяется крен судна и его жизнеспособность в неблагоприятных погодных условиях. Для речных судов такая проверка не предусмотрена. Эти изменения надо вносить в действующее законодательство. Что касается обеспечения спасательными жилетами, то здесь соотношение между взрослыми и детскими спасательными средствами равняется 100/10, то есть для взрослых пассажиров предусмотрено 100 процентов спасательных средств, а для детей только 10. ‑У нас перевозится гораздо больше детей, чем предусмотрено на судах. Здесь тоже надо подкорректировать это правило, — заключил транспортный прокурор. — Нарушения, которые допускаются судовладельцами, можно разделить на 3 группы, говорит и. о. транспортного прокурора Татарстана Руслан Цечоев. — к первой группе относятся нарушения правил судовождения и содержания. Ко второй — нарушения, которые допустили органы государственного контроля, связанные с проведением проверок судов перед выходом на воду. Третья группа относится к человеческому фактору, когда члены экипажа судна, капитаны не обеспечивают соблюдение норм и правил, что отражается на безопасности пассажиров. Разрабатываются специальные механизмы взаимодействия и обмена информацией между арендаторами судов, судовладельцами и органами контроля. Ужесточен государственный контроль в этой сфере. Мелкие нарушения могут случаться, но созданный механизм позволит их вовремя обнаружить и ликвидировать. КСТАТИ В ходе проверок, которые проводились после крушения «Булгарии», по Приволжскому федеральному округу (ПФО) возбуждено 123 административных производства. В суд направлено 6 исковых заявлений.
