H
H e
S L n s
с

Нижегородских школьников будут кормить по-новому

Нижегородских школьников будут кормить по-новому

Фото: Александра Воложанина

С 1 сентября этого года в силу должны вступить новые правила питания детей-льготников

Следите за нашими новостями в удобном формате Перейти в Дзен

Теперь их обеды будет оплачивать на бюджетные средства не поставщик питания – ЕЦМЗ, а сами родители. Казалось бы, после этого ситуация с питанием в школах должна измениться в лучшую сторону. Однако некоторые эксперты предполагают, что на самом деле это решение, наоборот, принимается в интересах самого ЕЦМЗ. А вот школьники с родителями от него вряд ли выиграют.

Еда не беда

С 1 сентября этого года в силу должны вступить новые правила питания детей-льготников. До этого средства из городского бюджета направлялись на счета МП «Единый центр муниципального заказа» (ЕЦМЗ), обеспечивающей школьников завтраками и обедами. Теперь же они будут поступать на счета родителей.

– Родители должны будут в школах написать заявление о предоставлении им мер социальной поддержки, – рассказали в администрации Нижнего Новгорода. – Средства будут перечисляться на уже имеющиеся у них счета или на счета, специально открытые им в кредитной организации.

То есть у родителей будет два варианта: или самостоятельно оплачивать завтраки и обеды ребенка, а после обращаться в городской департамент финансов, где им компенсируют все расходы, или же открыть специальный счёт, на который будут поступать бюджетные средства от администрации, затем сразу уходящие в ЕЦМЗ.

– Перечисляемые средства будут носить целевой характер, и они смогут их использовать исключительно для оплаты питания детей, – объясняют в администрации. – Отдельно выделена категория детей, находящихся в социально опасном положении, – неблагополучные семьи, в которых родители состоят на учете в полиции. Субсидия для организации питания детей будет выделяться муниципальному образовательному учреждению.

Многих такое решение обрадовало. Ведь теперь родители смогут контролировать, чем питаются их дети и сколько денег на это уходит.

Однако, по мнению некоторых экспертов, на самом деле изменения системы субсидирования городской администрации нужны совсем не за этим.

Поперёк горла

Дело в том, что если деньги на питание льготников больше не будут поступать в ЕЦМЗ напрямую, центр больше не получит бюджетных денег. А как ещё в марте этого года объяснял тогдашний глава ФАС Михаил Теодорович, это позволит проводить закупки по другому федеральному закону.

– Если в «замесе» присутствует хотя бы одна бюджетная копейка, то это, несомненно, процедура 44-го ФЗ, – объяснил тогда Михаил Теодорович.

Если же питание в школах формально оплачивают родители, то это позволяет проводить закупки по другому закону – 223-ФЗ. Именно им всё это время и руководствовался ЕЦМЗ, заключая договора с поставщиками.

По этому закону Центр может самостоятельно определять правила и систему закупок, и в случае необходимости даже проводить их без конкурса. Как это и происходило последнее время.

Колбасный в ряд

Так, с 2011 года конкурсы на поставку питания в образовательные учреждения не проводились и школьников кормили по умолчанию, по сути, две компании. Одной из них и был ЕЦМЗ, на долю которого приходилась большая часть школ и детских садов.

После того как в прошлом году по этому поводу разгорелся серьёзный скандал, директор ЕЦМЗ Вячеслав Немцев был уволен. Новым директором стал Владимир Жмакин.
Однако несмотря на смену руководства, Муниципальный центр продолжил закупать продукты без какого-либо конкурса. Так, в ноябре прошлого года без проведения торгов был заключен договор с тамбовской компанией на закупку колбасы на 12,5 миллиона рублей. Примечательно, что новый директор ЕЦМЗ Владимир Жмакин до своего назначения работал в Тамбове. В самой организации закупку без конкурса тогда объяснили срочностью. А вскоре ЕЦМЗ без конкурса закупил рыбу нижегородской компании «Лунское море» на 16 млн рублей.

Минувшей весной антимонопольщики обвинили ЕЦМЗ в сговоре с тремя компаниями. Две из них – «ПКФ «РусАгроГрупп» и «Бона Фиде Трейдинг» – признали свое участие в антиконкурентном соглашении и вышли из него, за что были освобождены от административной ответственности.

А этим летом продолжавшее закупать продукты без торгов предприятие заподозрили в нарушении закона о защите конкуренции. Поводом послужили договора на поставку продуктов с фирмами «Нижегородская логистическая компания», «Бутурлинское молоко», «Линдовское» и другими. В связи было даже возбуждено уголовное дело.
Нынешние нововведения в организации питания, по мнению экспертов, призваны вывести ЕЦМЗ из-под удара.

– И теперь, выведя бюджетные деньги из организации питания, мэрия пытается узаконить то, что закупки совершаются по 223-ФЗ, вывести из-под контроля эти закупки и оставить существующее деление рынка между ЕЦМЗ и Нижегородской логистической компанией, которая в основном занимается поставкой питания в детсады, – рассказал эксперт в сфере госзаказа Александр Кулаков. – Говоря простым языком, если закупки будут и дальше осуществляться по 223-ФЗ, конкуренция на нижегородском рынке поставки питания исчезнет окончательно. Мелкие и средние компании даже не смогут принять участие в конкурсе, а не то что победить.

По мнению эксперта, изменить ситуацию может только здоровая конкуренция на рынке поставок питания в нижегородские детские учреждения.

…Совместная комиссия городской Думы уже поддержала предложенные администрацией города варианты изменения системы субсидирования и вынесла на заочное голосование. Они должны вступить в силу с 1 сентября.

«Новое дело»

Подписывайтесь на наши каналы в Telegram:
Самое популярное
Новости партнеров

Следующая запись

Больше нет записей для загрузки

Нет записей для подгрузки

Нацпроекты - людям

Названы самые популярные у пациентов «Поездов здоровья» врачи :: Более 300 предприятий представят свои вакансии на ярмарке трудоустройства :: 13 нижегородских школьников и студентов представят регион в финале ежегодной Интеллектуальной олимпиады ПФО :: Третья очередь ИТ-кампуса «НЕЙМАРК» получила разрешение на строительство :: Неделя детской и юношеской книги стартовала в Нижегородской области:: Месячник по благоустройству дорог стартовал в Нижегородской области :: В Нижегородской области обновился портал региональных государственных услуг :: Пять нижегородских компаний принимают участие в бизнес-миссии в Беларуси :: Рейтинговое голосование по проекту «Формирование комфортной городской среды» продлится до 30 апреля :: ИТ-кампус «НЕЙМАРК», Сбербанк и ННГУ им. Н.И. Лобачевского будут развивать проекты в сфере искусственного интеллекта :: Участница викторины «КУПНО ЗА ЕДИНО!» из Ардатовского округа получила автомобиль :: Реконструкция моста через Пижму началась в Тоншаевском районе :: Более 2,4 млн рублей направлено на оснащение ДШИ в Первомайске по нацпроекту :: Нижегородская область вошла в топ‑5 регионов по количеству участников молодежного направления проекта «Мастера гостеприимства» :: Почти 10 тысяч нижегородцев получили медицинскую помощь в «Поездах здоровья» с начала года :: Глэмпинги откроются в 10 муниципалитетах Нижегородской области в этом году :: Более 100 человек из аварийного жилья в Шахунье получили ключи от новых квартир :: Более 1,5 тысячи «серебряных» волонтеров активно действуют в регионе :: 11 врачей трудоустроились в Балахнинскую ЦРБ по программе «Земский доктор» :: Специалисты МГУ изучат состав отходов в «Черной дыре» в Дзержинске :: Социальные участковые расскажут нижегородцам о благоустройстве пространств :: Глеб Никитин провел заседание оргкомитета по подготовке к 225-летию со дня рождения Александра Пушкина :: В Дзержинском театре кукол будет выполнен капремонт по нацпроекту в 2024 году :: Нижегородцы могут принять участие в новом сезоне проекта «Флагманы образования» :: Молекулярно-генетическую лабораторию создали на базе Нижегородского областного клинического онкологического диспансера :: Контракты на ремонт почти 400 км автодорог по нацпроекту уже заключены в Нижегородской области :: Спортзалы в девяти сельских школах Нижегородской области обновят в 2024 году :: Новый ФАП начал работу в деревне Большой Терсень Уренского округа :: Дмитрий Чернышенко призвал регионы масштабировать проект «Уроки с путешествием»:: Более 175 тысяч туристов посетили Нижегородскую область в новогодние каникулы :: Ремонт Сосновской ЦРБ планируется завершить в 2025 году :: Прямая линия о возможностях платформы «Работа в России» пройдет 1 февраля :: Более 11 тысяч нижегородцев приняли участие в семинарах центра «Мой бизнес» :: Цифровую вселенную «НЕЙМАРК» представили в рамках выставки «Россия» в Москве :: Фестиваль «Снежная фантазия» прошел в благоустроенном парке в Первомайске :: В пяти библиотеках региона появятся точки концентрации талантов «Гений места»