Полифония Заволжья
Судя по федеральному списку, сформированному Министерством регионального развития РФ, в стране сейчас насчитывается 335 моногородов, и тринадцать из них в Нижегородской области. Причем Заволжье и Павлово вошли в число 27 моногородов с наиболее сложной кризисной ситуацией. Именно на ситуации в этих двух городах мы и решили сделать сегодня акцент. Начало положено В конце прошлого года состоялось подписание десяти четырехсторонних соглашений по модернизации моногородов Нижегородской области — Павлово, Заволжья, Выксы, Сергача, Володарска, Ворсмы, Кулебак, Княгинино, Первомайска и Шахуньи. Со стороны правительства региона соглашения подписал губернатор, член президиума НРО партии «Единая Россия» Валерий Шанцев. На каждом из соглашений свои подписи, помимо первого лица региона, поставили главы районов имоногородов, а также собственники градообразующих предприятий. Комплексные планы были одобрены на федеральном уровне, и теперь настала пора их реализации. Соглашения должны значительно улучшить социальную ситуацию в моногородах, где проживает 15 процентов населения региона и производится 40 процентов отгруженной продукции области. В экономику Павлово вольют 12 миллиардов Одним из крупнейших моногородов Нижегородчины является Павлово. О том, какие изменения происходят там в последнее время, рассказывает глава местного самоуправления, председатель Земского собрания Виктор Куренков: Павловскому району уже оказана солидная финансовая и экономическая поддержка, одобрен план развития района на 10 лет — до 2020 года. За это время общий объем инвестиций в экономику района составит более 12 миллиардов рублей. Уже разработаны конкретные меры по сохранению промышленного потенциала района, госзаказов, программ общественных работ и переподготовки персонала, сохранению уже имеющихся рабочих мест и созданию новых. Так, совместными усилиями удалось сохранить Павловский автобусный завод, не допустить дальнейшего роста безработицы на этом предприятии благодаря получению госзаказа. На эти цели правительством в 2009 и 2010 годах было выделено около 5 миллиардов рублей. Предусмотрены меры поддержки и в этом году. Надо понимать, что без госзаказа предприятие вынуждено было бы сократить не менее тысячи человек. Получается, что одну первостепенную задачу мы решили. Вторая, которая сейчас стоит на повестке дня, повышение качества выпускаемой продукции и расширение модельного ряда автобусов. Сложно работали в последнее время и предприятия медицинской промышленности — ОАО «МИЗ им. В.И. Ленина» и ЗАО «Медполимер» в Ворсме, ОАО «МИЗ им. М. Горького» в Тумботино. Я неоднократно ставил вопрос сохранения этих производств и перед губернатором, и на заседании правительства области, и в Министерстве регионального развития в Москве. Мы доказывали и продолжаем доказывать, что сохранение в России производства медицинской техники и медицинского инструмента — это важнейший вопрос для Павловского района и государства в целом. Но есть у нас в районе и такие предприятия, которые даже в кризисные годы работали с увеличением объемов производства и не допустили сокращения. Это, в первую очередь, ОАО «Гидроагрегат» и ОАО «ПМЗ «Восход». В 2011 году в Павлово начнется строительство бизнес-инкубатора. Все мы с нетерпением ждем, когда он откроется. Площади бизнес-инкубатора будут предоставляться начинающим бизнесменам. На сегодняшний день в районе работает около шести тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в которых трудится более 12 тысяч человек. Уверен, что с введением в строй бизнес-инкубатора их количество значительно увеличится.На одном ЗМЗ не выедешь Если ситуация в Павлово внушает оптимизм, то положение дел в Заволжье на сегодняшний день, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Говоря о восстановлении экономики этого промышленного центра, первый заместитель министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Алексей Поликашин отметил, что в Заволжье необходимо создать альтернативу монопредприятию — ЗМЗ. Период кризиса для нашего автопрома еще не миновал, поэтому ЗМЗ продолжает испытывать трудности, что подтверждается динамикой его основных экономических показателей. Если в 2008 (докризисном) году завод отгрузил 202 тысячи двигателей, то в прошлом — только 75 389, что составляет 149 процентов к уровню 2009 года, но всего лишь 37 процентов от докризисного годового объема. Именно поэтому численность персонала на ЗМЗ неуклонно снижается. Как сообщил глава администрации Заволжья Сергей Демин, на 1 февраля этого года доля моторостроителей в числе безработных граждан города составила почти треть — 31,8 процента!Причем в течение последних двух лет работники Заволжского моторного завода и его дочерних предприятий трудятся неполную рабочую неделю, и их заработная плата составляет лишь 86 процентов от уровня докризисного года. А с 1 февраля весь персонал ЗМЗ, задействованный на сборке и отгрузке двигателей, а также на обеспечении данных производственных процессов, вообще был отправлен в двухнедельный корпоративный отпуск, первоначально запланированный на апрель. Неуклонно снижаются и инвестиции в развитие градообразующего предприятия Заволжья. Если в 2008 году они составляли 51 процент от величины полученной прибыли, то в 2009‑м — всего 24 процента, а за 9 месяцев 2010 года — только 11 процентов. Свет в конце тоннеля Только совместная скоординированная работа органов всех уровней власти, руководства компании «СОЛЛЕРС» и входящего в нее ОАО «ЗМЗ» позволит, как считает Сергей Демин, усилить эффективность и, главное, ускорить процессы выработки и принятия решений. Если это удастся сделать, то обязательно появится положительная динамика. Для реализации этих планов был определен основной, «якорный» проект по созданию индустриального парка «Заволжье». Комплексное переустройство производственной площадки ЗМЗ с высвобождением и подготовкой площадей поможет существенно ускорить приход в город новых инвесторов и размещение здесь новых производств. Не менее важная задача для города — реализация альтернативных инвестиционных проектов. Но исторически так сложилось, что Заволжье — единственный населенный пункт Городецкого района, находящийся на правом берегу Волги между землями Чкаловского и Балахнинского районов. Поэтому у города есть масса проблем, связанных с узостью его географических границ. Одна из них состоит в том, что здесь нет так называемых «зеленых» площадок для открытия новых производств. — Мы будем обращаться и к губернатору, и в областное Законодательное собрание с просьбой, чтобы нам выделили хотя бы бросовые балахнинские земли, которые инвесторы, приходящие в город, готовы осваивать. Тогда у нас появятся новые производства и новые рабочие места, — неоднократно подчеркивал в своих выступлениях глава местного самоуправления Заволжья Александр Лебедев. Тем не менее положительные результаты уже есть. Так, представители ООО «Флайг+Хоммель» (дочернее предприятие немецкой компании Flaig+Hommel GmbH — известного мирового производителя крепежных и соединительных элементов для машиностроения) обратились к руководству города с просьбой о выделении земельного участка под строительство комплекса по производству крепежа и комплектующих. Уже ведутся переговоры по определению площадки под новое производство. Особые надежды руководители Заволжья возлагают на ООО «Шотт Фармасьютикал Пэккэджинг» (дочерняя компания немецкого концерна Schott AG) — предприятие по производству стеклянной упаковки (ампул и флаконов) для фармацевтической промышленности. Уже начал работать офис компании, и в марте планируется открытие совершенно нового для города машиностроителей производства. ООО «Треллеборг Аутомотив» (филиал шведской компании Trelleborg Automotive — мирового лидера по разработке и производству антивибрационных систем на основе полимерных технологий для различных автомобилей) на промышленной площадке ЗМЗ реализует свой проект. В одном из заводских корпусов недавно открылось новое производство — обрезинивание литейных и штампованных изделий для зарубежных автопроизводителей, работающих на территории России. Заволжская мебельная фабрика успешно реализует проект по расширению своего действующего производства. В настоящее время идет монтаж оборудования, в ближайшее время планируется открытие и запуск в эксплуатацию еще 8000 квадратных метров производственных площадей, где будет создано 200 новых рабочих мест. Компания «Городецкие источники» ведет строительство нового производственного цеха по розливу в пластиковую тару различной емкости питьевой воды, почти половина запланированных работ уже выполнена. Развиваются и другие необычные для Заволжья производственные направления. Еще в прошлом году ООО «Санда» ввело в эксплуатацию линию по производству картофельных чипсов, а в этом предприятие планирует начать выпуск печенья по итальянской технологии. Для повышения эффективной работы субъектов малого предпринимательства в этом году в Заволжье будет построен центр подготовки и обучения начинающих предпринимателей — бизнес-инкубатор. На его строительство из средств местного бюджета уже выделено2,9 миллиона рублей. В рамках работы центра планируетсяоказание помощи в подготовке проектов, бизнес — планов, получении различных консультационных услуг. Бюджет Заволжья на 2011 год, как сообщил на одном из недавних совещанийв администрации глава местного самоуправления города Александр Лебедев, весьма ограничен, а городским властям необходимо решать многочисленные проблемы. И дополнительные инвестиции в бюджет моногорода, каковым сейчас является Заволжье, придутся весьма кстати. Поэтому глава города обратился к представителям заволжского бизнес-сообщества с предложением о сотрудничестве. Как оказалось, им тоже небезразлична судьба города, где развивается их бизнес. Результатом этого совещания стало создание городского совета директоров и предпринимателей, председателем которого избран Андрей Дэко — генеральный директор одного из заволжских предприятий — ООО «Фройденберг Политекс», крупнейшего российского производителя армированных нетканых материалов для строительства. Комментарии Валерий ШАНЦЕВ, губернатор Нижегородской области, член президиума НРО партии «Единая Россия»: — Правительство области готово оказывать всевозможную поддержку инвестиционным проектам в моногородах. Каждого нижегородца надо обеспечить рабочим местом с высокой производительностью труда и достойной зарплатой. А значит, предприятия, на которых трудятся эти люди, будут работать еще лучше, соответственно, мы получим отчисления в бюджет, которые позволят нам реализовывать социальные программы, направленные на защиту интересов населения. Владимир ИВАНОВ, вице-губернатор Нижегородской области:- Моногорода Нижегородской области к 2020 году полностью уйдут от моноэкономики или станут менее зависимыми от градообразующих предприятий. Диверсификация позволит в дальнейшем застраховать экономику моногородов от нестабильности на финансовом рынке. Заключение соглашений позволит разграничить ответственность и полномочия каждой из сторон и обеспечить достижение взаимодействия в решении основных вопросов. Предметом соглашений является установление стратегического партнерства и развитие долгосрочного, эффективного и взаимовыгодного сотрудничества сторон по реализации комплексных планов модернизации моногородов. В рамках соглашений стороны будут координировать свои действия по выполнению планов в целях создания условий для обеспечения экономической и социальной стабильности городов. Олег РУНОВ, директор мебельной фабрики «Мир», директор Центра развития предпринимательства Павловского района:-Павловские предприниматели уже успели почувствовать на себе, как начал воплощаться в жизнь план поддержки моногородов. По себе знаю: многие мои земляки в связи с кризисом либо приостановили свой бизнес, либо начали сокращать его объемы. Но теперь ситуация в корне меняется. Государство начинает помогать предпринимателям: выдаются гранты на развитие дела, гасятся кредитные ставки, открываются новые программы льготного кредитования бизнеса. Пока, конечно, далеко не все решаются начинать какие-то глобальные проекты, но, во всяком случае, желание у людей открыть свое дело появляется. Соответственно, появляются и новые рабочие места, и уверенность в завтрашнем дне. В общем, малое предпринимательство постепенно начинает подниматься с колен. А значит, и бюджету таких моногородов, как наше Павлово, в ближайшее время наверняка станет полегче решать социальные проблемы. Николай Мохонов, павловский предприниматель:- Поддержка малого и среднего бизнеса в рамках программы развития моногорода дала возможность улучшить обслуживание покупателей, которые приходят к нам за бытовой, аудио- и видеотехникой, электро- и бензоинструментом, предлагать им качественный товар. Каким образом? В бизнес-проектах, что я подавал в конкурсную комиссию, все прописано: мы изменили формат магазинов, открыли новый, отремонтировали помещения, закупили необходимую оргтехнику и торговое оборудование, сам товар. Все это на банковские кредиты. А по программе поддержки предпринимательства я получил возмещение процентов по кредитам, полученнымв Сбербанке, в размере ставки рефинансирования. Конечно, это серьезная поддержка для любого, кто ведет свое дело. Нас поддерживают — мы тоже поддерживаем тех, кто такие программы реализует!