Синдром переходного возраста
Похоже, Украина сейчас переживает всем известный и всеми пройденный синдром переходного возраста. Сей краткий, но важный период между детством и юношеством каждый человек и каждая страна переживают по-разному, но никогда он не проходит безболезненно и бесследно. Россия его уже пережила в первой половине 90‑х годов, взросление Украины несколько задержалось. И все подростковые проблемы роста и развития начали в ней проявляться только сейчас. Дошло до крайнего ? президент подписал указ о роспуске Верховной Рады и фактически объявил начало «Оранжевой революции‑2». Что это значит и к чему это приведет? Разберемся.С одной стороны, реинкарнация оранжевой революции имеет все шансы на успех. Как и почему ? об этом чуть ниже, а пока о том, с чего вообще начался последний кризис и почему он вдруг и резко обострился.Все началось еще в прошлом году, когда в результате парламентских выборов большинство мест в Верховной Раде получила Партия регионов Виктора Януковича. Для оранжевых подобный оборот событий был довольно неожиданным, но не смертельным, поскольку в совокупности «Наша Украина» Виктора Ющенко, БЮТ Юлии Тимошенко и Социалистическая партия Александра Мороза имели в Раде контрольный пакет и могли проводить свои решения без оглядки на Партию регионов и коммунистов. Точнее, могли бы, если бы не ссора вчерашних соратников по майдану. Александр Мороз потребовал от Ющенко с Тимошенко пост спикера Рады в обмен на свою поддержку их кандидатуры премьер-министра. Но союзники не сумели договориться, и обиженный Мороз перебежал из стана оранжевых к бело-голубым, которые тотчас же сделали его спикером, а взамен получили поддержку социалистов в голосовании по кандидатуре премьер-министра, которым благополучно стал Виктор Янукович.А вот такой оборот дел стал для оранжевых уже не просто неожиданным, но и, прямо сказать, катастрофичным. Поскольку в ходе конституционной реформы все основные властные полномочия переходили от президента к парламенту и премьер-министру, та самая власть, за которую оранжевые так ожесточенно боролись и на которую потратили такие колоссальные средства, теперь зримо уплывала к их поверженным было, но восставшим политическим противникам. А вместе с властью уплывали и все надежды на перераспределение финансовых и промышленных активов. Победившая коалиция Партии регионов, коммунистов и социалистов взяла процесс приватизации в свои руки, и бизнесмены, стоявшие за оранжевыми, оказались не у дел.Фонд государственного имущества, курирующий процесс приватизации, возглавляет Валентина Семенюк, член Социалистической партии. И все решения, принимаемые фондом в последние месяцы, принимаются явно не пользу людей Тимошенко. Одним из самых громких скандалов стала приватизация ОАО «Холдинговая компания «Лугансктепловоз», на которую претендовала группа «Приват» Игоря Коломойского, известного своими давними партнерскими отношениями с Юлией Тимошенко. Однако в результате решения ФГИ к аукциону были допущены лишь две российские компании, из которых одна и победила ? Брянский машиностроительный завод. Естественно, что Блок Юлии Тимошенко объявил эту сделку незаконной, но реальных рычагов помешать или опротестовать ее осуществление у оранжевых нет. И не будет, пока парламент, а следовательно, и всю остальную власть в стране контролирует Партия регионов.«Всю остальную власть» здесь уместно добавить, поскольку в последние недели Янукович лишает Ющенко и тех куцых полномочий, которые у него еще оставались после проведения конституционной реформы. А сманив на свою сторону ряд депутатов из пропрезидентской «Нашей Украины», Янукович ясно дал понять, что намерен сформировать в Раде конституционное большинство и уже вовсе не обращать никакого внимания ни на президента, ни на оппозицию. И что в этих условиях оставалось делать Ющенко? Только распустить Раду! Армия-то пока за него.С другой стороны, милиция за Януковича, поскольку во главе МВД стоит член Социалистической партии Василий Цушко. А социалисты в нынешнем конфликте заняли одну из самых непримиримых позиций, заявляя, что указ президента о роспуске Верховной Рады неконституционен, а потому и подчиняться ему не нужно.Социалистов понять можно. В случае досрочных выборов у них мало шансов на попадание в Верховную Раду, стало быть, и нынешний пост спикера Александру Морозу придется оставить. Поэтому он пойдет до конца как в противостоянии с Ющенко, так и в поддержке Януковича. Надо полагать, пойдет до конца и его однопартиец, глава МВД Цушко. А позиция министра внутренних дел имеет решающее значение в деле уличных революций и оранжевых переворотов. Если милиция решительно и однозначно выступит в поддержку действующей власти, у оппозиционеров не будет никаких шансов на ее незаконное свержение, как, скажем, у Ельцина в 93‑м году.Дело в том, что министерство внутренних дел сейчас является наиболее эффективным силовым ведомством Украины. Численность милиции в 1,5 раза превышает численность вооруженных сил, к тому же милиция является дееспособной в отличие от армии, которая переживает хронический кризис. Поэтому поддержка министра обороны для Ющенко не столь важна, в отличие от позиции министра внутренних дел, а тот уже высказался по данному поводу, заявив, что не допустит никаких беспорядков, подобных временам оранжевой революции.Итак, силовая поддержка Януковичу обеспечена. Что уже является значительным плюсом по сравнению с 2004 годом, когда силовики подчинялись Кучме, а тот так и не решился использовать их в своем противостоянии с оранжевой оппозицией. Однако на стороне Януковича не только сила, но и закон, что не так уж часто случается в политической борьбе. Дело в том, что указ президента Ющенко о роспуске Верховной Рады даже на самый поверхностный взгляд является неконституционным, и с этим согласится любой конституционный суд. Во-первых, президент может распустить Верховную Раду согласно 90‑й статье Конституции только в трех случаях: если не сформирована коалиция, если не сформировано правительство и если нет в течение месяца пленарных заседаний Верховной Рады. Все эти условия отсутствуют, и соответственно указ считают нелегитимным. Кроме того, нарушена статья 77‑я Конституции Украины. В ней четко сказано, что даже если досрочные выборы назначаются, то они назначаются через 60 дней после опубликования указа. Если даже считать, что сегодня указ опубликован, то эти 60 дней наступают не 27 мая, а 1 июня. То есть и здесь имеет место грубейшее нарушение закона.На эти нарушения указывают большинство украинских юристов, в том числе и бывшие сторонники Ющенко. Вице-президент парламентской ассамблеи Совета Европы Сергей Головатый, который заявил, что указ президента является узурпацией власти, уже исключен из партии и фракции «Наша Украина». Кроме Сергея Головатого, который был министром юстиции в правительстве Еханурова и который является доктором юридических наук, о неконституционности указа президента заявил также Виктор Мусияк, также доктор юридических наук, один из наиболее влиятельных и известных юристов Украины. У Ющенко нет никаких шансов выиграть дело в Конституционном суде, куда уже подали жалобу сторонники Януковича. Суд отменит его указ, и не понадобится никаких ни выборов, ни революций.Между прочим, революция-то, кажется, все-таки случится. По крайней мере, гражданская война гарантирована. Ни та, ни другая сторона отступать не намерены, и лимит возможных компромиссов уже исчерпан. Вопрос лишь в том, как она будет проходить, эта гражданская война, и кто в итоге победит.Есть все основания утверждать, что большого кровопускания украинцам все же удастся избежать. Всерьез воевать мало кто хочет, а потому все ограничится очередными многодневными стояниями на майдане, и кто дольше простоит ? тот и победит. В этот раз, кажется, победит Янукович. У него больше сторонников, он лучше подготовлен, у него надежнее правовые основания, и, самое главное, его противники уже не те, что раньше.За два с лишним года у власти Ющенко растерял всю свою былую уверенность и весь свой кураж и уже сейчас выглядит жалкой развалиной, не способной принять ни одного самостоятельного политического решения. Можно не сомневаться, что указ о роспуске Рады он принял под нажимом Тимошенко, которая и сама, впрочем, без Ющенко никто. Но истинного союза между ними уже нет и быть не может. А потому, даже если каким-то чудом и состоятся через два месяца новые парламентские выборы, на них партии Ющенко и Тимошенко пойдут разными колоннами, и регионалам Януковича не составит большого труда их разгромить. По всем последним опросам их рейтинг только растет, в отличие от всех остальных партий. На что в этих условиях надеются оранжевые, даже непонятно. Может, опять на Запад?
