Нижегородская милиция: ответ криминалу
В начале года принято подводить итоги года предыдущего. Каким он был для нижегородской милиции? О криминальной обстановке в Нижегородской области, ответе стражей порядка на вызов жуликов, а также о громких уголовных делах мы беседуем с начальником ГУВД Виктором БРАТАНОВЫМ.? Виктор Вениаминович, количество преступлений, зарегистрированных в Нижегородской области, в прошлом году перевалило за 100 тысяч. На каких «фронтах» злоумышленники проявляют наибольшую активность?? Почти вполовину увеличилось число преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах, ? их зарегистрировано более 38 тысяч. Серьезную обеспокоенность вызывает рост количества уличных грабежей. Зачастую объектом преступного посягательства злоумышленников становятся сотовые телефоны. Таких преступлений было зарегистрировано 3681.В то же время в прошлом году сократилось количество умышленных убийств, меньше на 13 процентов совершено квартирных краж.? Судя по статистике, криминал вышел на улицу. Но ведь негодяй, способный в темном переулке оглушить человека чем-то тяжелым и вырвать мобильник, не менее опасен, чем, скажем, чиновник, пытающийся извлечь из данной ему власти максимальную личную выгоду, назначивший «цену» за свою подпись.? Я понимаю, о чем вы говорите. Борьба с коррупцией ? одна из важнейших наших задач. В 2006 году мы выявили 185 фактов взяточничества. В 116 случаях речь шла о получении взяток. Половина этих фактов имела место в сфере образования. На втором месте по количеству выявленных взяток ? здравоохранение и органы власти. Так, при получении взяток были задержаны глава администрации Семеновского района, глава местного самоуправления р. п. Дальнее Константиново. За выдачу разрешения на осуществление предпринимательской деятельности задержан начальник отдела администрации Московского района. Нечистыми на руку оказались несколько сотрудников Федеральной регистрационной службы. А 1 декабря прошлого года прокуратурой возбуждено уголовное дело в отношении бухгалтера ЖЭУ № 4 МУ ДЭЗ Сормовского района, незаконно получившей деньги в сумме 131 000 рублей за отчуждение квартиры в одном из домов по ул. Героев Космоса. Проводится расследование.Наибольший размер выявленной взятки составил 15 тыс. долларов, минимальный ? 500 рублей. Рассматривая этот вопрос на коллегии ГУВД, мы отметили, что, к сожалению, пока недостаточно прилагается усилий для выявления взяток в крупном масштабе.? Настоящей бедой стало распространение фальсифицированной водки. Люди травятся, злоумышленники подсчитывают барыши. Каков ответ нижегородской милиции?? Мы делаем все, что в наших силах. За минувший год в этой сфере провели 5324 проверки. Возбуждено 1192 уголовных дела. Изъято из оборота 30,5 тыс. литров некачественной алкогольной продукции на сумму более 2,6 млн рублей. Выявлено 22 нелегальных производства спирта и алкогольной продукции. Полагаю, во многом наша работа способствовала тому, что на территории области не допущено массового отравления суррогатным алкоголем, как это было в конце прошлого года в ряде регионов России.? Да, подделывают сейчас все что угодно, даже бензин?? К сожалению, это так. Имеются факты продажи фальсифицированных низкокачественных горюче-смазочных материалов под видом более дорогих при наличии поддельных или подлинных сертификатов соответствия, например, низкооктанового бензина под видом высокооктанового. В этой сфере мы выявили 55 преступлений. Из незаконного оборота при этом изъято свыше 800 тонн нефтепродуктов. За счет средств областного бюджета были закуплены переносные лабораторные комплекты экспресс-анализа топлива. Приобретение этого оборудования позволило вывести работу на более качественный уровень.? Одни жулики пытаются торговать фальсифицированным бензином, другие же, напротив, предпочитают иметь дело исключительно с качественным нефтепродуктом. Путем осуществления врезок в нефтепровод. Подогнал к заветной трубе под покровом ночи грузовик с канистрами?? Пусть не обольщаются те, кто питает надежду безнаказанно похищать нефть из трубопроводов. Должен сказать, что на этом направлении нам удалось поставить злоумышленникам достаточно надежный заслон. В 2006 году удалось значительно снизить количество посягательств на нефть и нефтепродукты из магистральных трубопроводов. Проблема во многом решена за счет совместных профилактических мер со службами безопасности хозяйствующих субъектов в Нижегородской области.Если в 2004 году на территории области было возбуждено 14, в 2005‑м ? 12 уголовных дел по фактам хищения нефтепродуктов путем несанкционированных врезок, а также пресечена деятельность пяти преступных групп, специализирующихся в этом виде «деятельности», то в минувшем году возбуждено только пять уголовных дел по фактам врезок, причем без хищений нефтепродуктов.В целом за год на предприятиях топливно-энергетического комплекса мы выявили 223 преступления экономической направленности ? почти на 40 процентов больше, чем в году предыдущем. Из них 130 ? различные хищения. Направлено в суд 195 уголовных дел. Сумма причиненного материального ущерба только по законченным уголовным делам составила почти 93 млн рублей, что в 8 раз больше, чем в 2005 году! Наложен арест, изъято имущества на сумму около 66 млн рублей. В результате нам удалось возместить нанесенный преступниками ущерб более чем на две трети. Этот показатель по сравнению с 2005 годом мы улучшили.? Виктор Вениаминович, вернемся к разговору о подделках. Они, к сожалению, буквально заполонили российский потребительский рынок. Но подделывают не только товар ? алкоголь, сигареты, аудио- и видеодиски, бирки известных фирм на одежде, но и то, чем мы за этот товар расплачиваемся. Система защиты денежных купюр от подделок усложняется, а фальшивомонетчикам все нипочем!? Ошибаетесь. В минувшем году нам удалось значительно умерить их пыл. Изобличено шесть групп фальшивомонетчиков. Хорошо потрудились сотрудники Автозаводского, Сормовского и Канавинского РУВД Нижнего Новгорода, УВД Дзержинска, Бора, Выксунского ГОВД, Большемурашкинского и Сергачского РОВД. Изъято шесть единиц компьютерной техники, с помощью которой изготавливались фальшивки.Так, 23 мая прошлого года в ходе проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу, возбужденному Выксунским ГОВД, был задержан местный житель Александр Конышев, студент профучилища, который занимался сбытом поддельных денежных купюр достоинством 50 рублей образца 1997 года, изготавливая их у себя дома. В ходе обыска у него изъяли компьютерную технику, а также заготовки фальшивок ? листы с изображением 50-рублевых купюр в количестве 45 штук. В дальнейшем были установлены еще три человека, передавшие Конышеву лазерный диск с файлами, содержащими изображения купюр достоинством 10, 50 и 100 рублей. Свои технические знания совсем не в то русло направили жители Выксы, причем одному из них только 14 лет. Вот такая компания. Всего в местах сбыта и у фальшивомонетчиков было обнаружено и изъято поддельных купюр на сумму 2 700 рублей. Уголовное дело направлено в суд.? В прошлом году перед милицией была поставлена новая задача: оперативное сопровождение реализации национальных проектов. Были ли в Нижегородской области желающие поживиться за счет хорошо финансируемых программ?? Поступлению и целевому использованию денежных средств и материальных ценностей в рамках приоритетных национальных проектов уделялось особое внимание. Выявлено девять преступлений, в том числе одно, непосредственно связанное с хищением бюджетных средств, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов. Уже в январе этого года возбуждено уголовное дело в отношении группы лиц, реализовывавших в 2005 – 2006 годах схему хищения денежных средств санаторно-курортных организаций области. Деньги эти предназначались для лечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. Общая сумма причиненного ущерба составила около 14 млн рублей.Еще пример. По нашим материалам в Выксе возбуждено уголовное дело по факту незаконного получения квартиры. Ее построили за счет бюджетных средств, выделенных по подпрограмме «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилищного фонда» в рамках федеральной целевой программы «Жилище». Указанная квартира была получена путем предоставления выписки о признании лица нуждающимся в улучшении жилищных условий. Вот только выписка эта оказалась поддельной.? Число зарегистрированных в Нижегородской области преступлений год от года увеличивается, а как обстоит дело с раскрываемостью?? Общее количество раскрытых преступлений увеличилось на 9,4 процента ? до 38188. Сотрудники органов внутренних дел раскрыли 443 умышленных убийства ? каждое девятое из десяти зарегистрированных, 789 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, 155 изнасилований, 842 разбойных нападения, 2675 грабежей, 280 хулиганств, 9928 краж.От возмездия закона не ушли и те, кто совершил преступления много лет назад. Раскрыто 1203 преступления прошлых лет. Так, сотрудники УБОП в мае 2006 года задержали 53-летнего криминального авторитета Александра Сутягина, который восемь лет находился в федеральном розыске. В апреле 1998 года на улице Родионова он нанес своему знакомому по прозвищу Белоус несколько ножевых ранений, в результате чего наступила смерть. Оперативники задержали Сутягина в поселке Черепичный.В 2006 году удалось привлечь к уголовной ответственности 47 лидеров и авторитетов преступных групп. В августе оперативники УБОП выследили и задержали в Семенове лидера ОПГ «курицынские» 45-летнего Юрия Курицына и активного участника этой преступной группировки Рустама Валеева, 25 лет. Во время задержания подозреваемые отчаянно сопротивлялись, но это им не помогло. Курицына и Валеева разыскивали правоохранительные органы Республики Татарстан по подозрению в совершении пяти заказных убийств и других тяжких и особо тяжких преступлений. Незадолго до задержания в Нижегородской области лидера группировки в Татарстане взяли семерых «курицынских». ОПГ была ликвидирована.В минувшем году совершенствовались формы и методы антитеррористической защищенности. На территории области не допущено совершения терактов и диверсий, на 15,3 процента сократилось количество преступлений, совершенных с использованием оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ? до 61. Из незаконного оборота изъято 329 единиц огнестрельного оружия, в том числе 73 ? самодельного и переделанного, 28 обрезов, 3656 патронов различного калибра. Кроме того, органами внутренних дел выявлено 1424 наркопреступления. Из незаконного оборота сотрудники ОВД изъяли 41 кг наркотических и психотропных веществ. Несмотря на определенные позитивные результаты, связанные с увеличением количества выявленных и раскрытых наркопреступлений, в целом уровень противодействия их распространению нельзя признать адекватным сложившейся ситуации. В этих условиях правительством области выработана программа, предусматривающая широкий комплекс мер как профилактического, так и оперативного характера. Изысканы возможности крупномасштабного выделения финансовых средств, в том числе на закупку оборудования, спецтехники. На 2007 год запланировано выделение более 104 млн рублей из федерального и областного бюджета.С целью предупреждения совершения грабежей и разбоев на улицах и в общественных местах мы организовали обследование районов Нижнего Новгорода на предмет освещенности дворов, переулков. О результатах известили мэрию. Отрадно, что информация не была оставлена без внимания. Например, в имеющем криминальную славу микрорайоне Мончегорский теперь горят почти все фонари, между тем как в 2005 году работали не более трети. А темнота, как известно, только на руку злоумышленникам. И результат не заставил себя ждать. Уличная преступность в этом микрорайоне снизилась вдвое!Для обеспечения правопорядка на улицах, в общественных местах в 2006 году проведено 12 целевых оперативно-профилактических операции «Правопорядок» с привлечением максимального количества личного состава территориальных ОВД.Что касается раскрываемости преступлений, то нам, безусловно, есть над чем работать. В связи с этим хочу особо подчеркнуть: мы возлагаем большие надежды на помощь граждан. В прошлом году был принят закон «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка на территории Нижегородской области». Дружинники работают уже в 94 сельских муниципальных образованиях нашей области.В качестве положительного примера приведу решение главы администрации Кстовского района Олега Молькова. Формирование и работу ДНД на территории сельских администраций своего района он посчитал одной из основных задач местной власти и передал в служебное пользование сельским участковым уполномоченным четыре автомашины «УАЗ», оставив их содержание на балансе райадминистрации.В ближайшее время ожидаем утверждения правительством области «Положения о народных дружинах». Этот документ вместе с положениями о штабе народных дружин и совете профилактики трудового коллектива находится на согласовании в правительстве области.? Дружинники ? это, конечно, хорошо. Но очевидно, что дело у милиции пошло бы еще лучше, если бы каждый сотрудник чувствовал, что не только он старается для государства, но и государство для него.? Я уверен, что повышение эффективности работы сотрудников милиции напрямую зависит от создания им соответствующих условий. Истекший год стал достаточно плодотворным в части укрепления материально-технической базы органов внутренних дел области.Важно отметить, что если за счет средств федерального бюджета финансирование ГУВД увеличилось на 8 миллионов рублей по сравнению с 2005 годом, то по областному бюджету это увеличение составило почти 101 миллион. В результате из 322 новых автомобилей 186 закуплены за счет средств областного и местных бюджетов. Получено 330 единиц средств связи, оргтехники, коммуникационного оборудования на общую сумму более 261 млн рублей. Все это имеет огромное значение для повышения эффективности работы милиции.Надо отметить, что в рамках федерального проекта по созданию единой информационной телекоммуникационной сети ОВД на территории региона введено в эксплуатацию 22 объекта. Это прорыв в информационном обеспечении для всей нижегородской милиции.«Урожайным» был год и по строительству новых объектов. В прошедшем году сданы в эксплуатацию административные корпуса для органов внутренних дел в Балахне и на Бору. И самое радостное для нас ? впервые за многие годы сдан милицейский жилой 25-квартирный дом в Лыскове. Там теперь ликвидирована очередность милиционеров на жильё. В МВД России направлена заявка на финансирование строительства ещё одного такого дома в одном из приближенных к городу районов области. Продолжается работа по оформлению прав ГУВД на земельные участки под строительство новых жилых домов с участием инвесторов. Кроме того, удалось отремонтировать девять изоляторов временного содержания, ввести в эксплуатацию здание 2‑го городского отдела милиции Автозаводского РУВД. Результаты этой работы пусть не слишком масштабны, но ощутимы и реальны. Уверен, что нам удастся создать более привлекательные условия для работы в милиции.А в целом хотел бы отметить, что в 2006 году мы почувствовали реальную заботу со стороны правительства и губернатора области в плане укрепления материально-технической составляющей милиции, заботу, которая конкретно выражается в финансировании программ профилактики преступности на территории нашего региона.? Виктор Вениаминович, редакция «Нижегородской правды» желает вам и всему личному составу ГУВД успехов!? Спасибо. Постараемся оправдать надежды нижегородцев.P. S. Материал эксклюзивный, публикуется только в «Нижегородской правде».
