Авось не рухнет
Россияне делают перепланировку, рискуя жизнью своей и чужой. Жизнь Людмилы Николаевны перестала быть спокойной в тот момент, когда соседская квартира перешла по наследству внуку бывшей хозяйки. Молодой и предприимчивый жилец тут же начал ремонт. — Да не просто ремонт, — говорит Людмила Николаева. — Рабочие стучат, грохают с утра до вечера, разрушая стены и объединяя комнаты. Грандиозную перепланировку воплощает в жизнь новый сосед. Мало того, что нам покоя нет, так мы еще боимся, что наш дом в результате таких перемен не выдержит и рухнет. В старой пятиэтажке, расположенной в центре города, проблем и прежде было хоть отбавляй — то канализация в подвале течет, то в квартирах холодно, но с такими художествами столкнулись впервые. Невыдуманные истории На разговор, как водится, сосед не идет. Есть ли разрешение на перепланировку, не отвечает. — Выход один, — говорит Людмила Николаевна, — идти жаловаться в контролирующие инстанции. И правильно. Чем могут обернуться подобные вольности, мы уже наслышаны. Если забить в Интернете поиск «разрушение домов в результате перепланировок», то поверьте, жутко становится. Вот выдержки лишь из некоторых сообщений и материалов:«по предварительным данным, причиной обрушения дома в Казани мог стать ремонт, проводимый в одной из квартир. Ее хозяева выполняли перепланировку и, вероятно, повредили несущие конструкции здания, в результате чего обрушились перекрытия между тремя этажами. Пострадали четыре человека, трое из них в настоящее время находятся в больнице…»; «из-за обрушения межэтажного перекрытия в перепланированной московской хрущевке погибли люди»; «в городе Ленинске-Кузнецком Кемеровской области разрушился трехэтажный жилой дом. Деревянные перекрытия обрушились из-за незаконной перепланировки помещений на первом этаже, где располагались магазин и городские учреждения». А вот совсем свеженький пример. Буквально 30 января в Ярославле рухнул подъезд четырехэтажного дома. Пострадали 18 квартир, семь из них разрушены полностью, под завалами погибла пожилая женщина. Причина все та же — незаконная перепланировка в одной из квартир дома. После этого, кстати, десятки жителей Ярославля обратились к властям с просьбой — проверить насколько законно выполнена перепланировка в квартирах их соседей, многие решили узаконитьсобственные перепланировки и переустройства. Нам кажется, что ходить и жаловаться на соседей как-то неудобно и некорректно. А на тех, кто ходит, смотрим косо. Между тем вот такие жильцы, которые — как мы говорим, повсюду суют свой нос, могут нам спасти жизни. Если, конечно, вовремя обратятся с жалобой в контролирующие инстанции и вовремя забьют тревогу, почувствовав, что в квартире этажом выше стены остались лишь на бумаге.Следствие ведут… Впрочем, заподозрить неладное и нажаловаться — это только полдела. Как правило, выловить предприимчивых соседей — задача непростая. Но это уже- в компетенции сотрудников контролирующих инстанций, представителей органов власти. Вот и в этот раз попасть в злополучную квартиру с первого раза ни работники ДУКа, ни Государственной жилищной инспекции, ни соседи не смогли. Дверь просто никто не открыл. Но даже если бы и открыли, без разрешения хозяев все равно не войдешь. Извините, частная собственность.После этого инспекторы направляют нерадивым жильцам заказные письма, пытаются дозвониться, при необходимости разыскивают, ведут переговоры и штрафуют. Начальник Нижегородского отдела Госжилинспекции Нижегородской области Борис Караганов подтверждает, что жалобы, касающиеся перепланировок и переустройства, — одни из наиболее сложных. Но сколько веревочке не виться, а конец все равно будет. По закону и в обход его Между тем количество подобных жалоб постоянно возрастает. Только с начала этого года в инспекцию Нижегородской области их поступило 24. Заметьте, речь идет только о Нижнем Новгороде. — Сразу бы хотелось оговориться, что перепланировка — изменение конфигурации жилого помещения. Речь идет о сносе, демонтаже, переносе перегородок, стен, дверных проемов, — поясняет Борис Владимирович, — потому что находятся жители, которые расценивают обычный ремонт, когда соседи громко стучат, как перепланировку. Но это единичные примеры, в большинстве случаев жалобы находят свое подтверждение. По каждому обращению мы выходим и проверяем: соответствует ли перепланировка техническому паспорту, есть ли разрешение на данные виды работ, соответствует ли проект тем изменениям, которые выполняются в квартире. Если все соблюдается, то вопросов нет. О чем мы сообщаем заявителю. Если нет, то собственник-нарушитель привлекается к административной ответственности по ст.7.21 Кодексаоб административных правонарушениях, по которой на него налагается штраф. А главное — дается предписание привести помещение в надлежащее состояние. Проще говоря, сделать его таким, каким оно должно быть по проекту. Либо узаконить все изменения. Борис Владимирович говорит отом, что сделать перепланировку изначально по закону несложно, если вы не собираетесь сносить несущие стены или объединять лоджию с комнатой, что, конечно, категорически запрещено. — Человек должен обратиться с заявлением в районную межведомственную комиссию, предоставив весь пакет документов, в том числе новый проект, — разъясняет Борис Караганов.-В комиссию входятархитекторы, строители, которые оценивают, можно ли выполнить данноепереустройство в вашем доме,в вашей квартире. На основании решения комиссии выдается разрешение главы администрации района. И только когда собственник получит разрешение от главы муниципалитета, он может приступить к работам. Это законный путь. У нас же, к сожалению, чаще получается наоборот. Сначала сделали, потом пытаются узаконить. В такой ситуации это возможно только через суд. Люди все еще пребывают в уверенности, что снести стену или перегородку легко. Забывают, что живут не в частном доме, а многоквартирном, где все конструкции — единый комплекс. Они по-прежнему полагают, что в своем жилье могут делать все что угодно. Абсолютно не задумываясь над тем, что такое самоуправство может стоить жизни.! Нельзя: — трогать системы вентиляции;- замуровывать в стену стояки газовых труб;- переносить кухню в жилую комнату, так как это связано с переносом коммуникаций, что недопустимо;- размещать санузел над жилыми помещениями соседей или обустраивать ванную комнату в кухне;- объединять комнату и лоджию, убирая оконные проемы и вынося радиаторы на лоджию;-сносить несущие стены. Скорее всего, перепланировку не разрешат: если она ведет к нарушению сохранности и внешнего вида фасадов; если изменения ухудшают условия эксплуатации и проживания граждан дома или квартиры. Спрашивали — отвечаем Какие документы нужны для того, чтобы выполнить перепланировку на законных основаниях? Вы должны будете представить в орган местного самоуправления следующие документы:- заявление о переустройстве или перепланировке;- правоустанавливающие документы на жилое помещение;- проект перепланировки или переустройства;- технический паспорт квартиры, где вы планируете провести работы;- если проживаете в квартире по договору социального найма, — то согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, проживающих в данном помещении (в том числе временно отсутствующих);- если дом считается памятником архитектуры, культуры или истории, то потребуется заключение органа по охране этих памятников о допустимости проведения переустройства или перепланировки в данном доме. — Где можно заказать проект перепланировки? — Можно обратиться в специализированную проектную организацию, которых в области очень много. — Сколько уйдет времени на то, чтобы получить разрешение на перепланировку? — По закону заявление на перепланировку комиссия вправе рассматривать в течение 45 дней. Эта процедура — бесплатная (платить придется только за проект перепланировки). Не позднее чем через три рабочих дня с момента принятия решения о согласовании муниципалитет выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие соответствующего решения. — У нас есть подозрение, что соседи сверху делают перепланировку. Уже две недели не прекращается грохот, в подъезде постоянно строительный мусор. Что нам делать? Должны ли были соседи согласовать с нами свои действия? ‑Собственник, занимающийсяперепланировкой, не обязан ставить в известность о своих планах и действияхсоседей. Если вы считаете, что работы выполняются незаконно, то для начала можно попробовать поговорить с соседями. Возможно, у него есть разрешение на строительство, которое они вам предоставят. Если диалог не получится, то можно обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области (телефоны и адреса еженедельно печатаются внизу страницы «Моя квартира»). По заявлению жильцов ее специалисты проверят, на каком основании ведутся работы. В случае необходимости они могут обязать человека узаконить перепланировку или привести квартиру в первоначальный вид. — Я завершилперепланировку, на которую получил официальное разрешение. Что я еще должен сделать, чтобы ко мне больше не было никаких вопросов? — Завершение перепланировки или переустройства подтверждается актом приемочной комиссии. Он выдается комиссией. Этот акт считается основанием для внесения изменений в техпаспорт квартиры в БТИ и в правоустанавливающие документы.
