Владимир Якина: «Решаем задачи государственной важности»
19 апреля 2010 года исполняется 19 лет со дня принятия Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и образования Государственной службы занятости населения. Эта дата — хороший повод для подведения итогов деятельности и обсуждения некоторых проблем и задач, стоящих перед соответствующей региональной структурой. Наш собеседник — руководитель службы занятости населения Нижегородской области Владимир Якина.- Владимир Александрович, почти за два десятилетия служба занятости стала необходимым институтом в жизни общества. — Да, это так. Лучшее тому свидетельство — факты. За прошедшие годы в региональную службу занятости обратились за услугами более 6,5 миллиона жителей области, при посредничестве службы трудоустроены 1,8 миллиона человек, общий уровень трудоустройства составил 72 процента. С 1 января 2007 года Управление Государственной службы занятости населения входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области и осуществляет полномочия в сфере содействия занятости населения. В структуре областной службы занятости населения 48 государственных учреждений со штатной численностью персонала 1097 человек, они обслуживают практически все районы и города области. — Спектр деятельности службы занятости довольно широк. Какие направления являются приоритетными? — Одно из главных — профессиональное обучение безработных граждан. Его цель ‑повысить их профессиональную мобильность и конкурентоспособность на рынке труда. Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации ведутся на базе более 100 учебных заведений всех уровней профессионального образования по более чем 120 профессиям, специальностям и видам деятельности. Наиболее активно сотрудничают с нами учебные комбинаты «Инфраком», «Станкоинформ», «Нижегородстрой», учебный центр ОАО «ГАЗ», УКК автомобильного транспорта, профессиональный лицей № 41. Ежегодно более 60 процентов безработных обучаются рабочим профессиям, почти треть из них — для отраслей машиностроения, транспорта и связи, около 19 процентов — для строительства и коммунальной сферы, около 25 процентов безработных получают подготовку в сфере информационных технологий. Большим спросом у клиентов службы занятости населения пользуются услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке. Активно используем возможности мобильного Центра занятости, услугами которого в прошлом году воспользовались более 3,6 тысячи человек, в основном жителиотдаленных населенных пунктов. В конце 2009 года региону было выделено 25 мобильных Центров занятости, которые распределены по районам области. Сохраняет свою актуальность организация общественных оплачиваемых работ как средства материальной поддержки ищущих работу, сохранения их мотивации к труду. Особое внимание уделяем организации временного трудоустройства подростков в период летних каникул. В прошлом году по сравнению с 2008 годом число инвалидов, обратившихся в службу занятости, увеличилось на 48,7 процента и составило 4,9 тысячи человек. В рамках реализации Закона Нижегородской области «О квотировании рабочих мест» выделено около 5 тысяч рабочих мест. Важное направление деятельности — содействие безработным в организации собственного дела и самозанятости. — Как повлиял экономический кризис на региональный рынок труда? — Резко ухудшились все показатели. За прошлый год в службу занятости по вопросам трудоустройства обратились в 1,5 раза больше граждан, чем в предыдущем году. При содействии службы трудоустроены в 1,3 раза больше, чем годом раньше. Зарегистрированы в качестве безработных в 2,5 раза больше, чем в 2008‑м. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,98 процентак численности экономически активного населения. Важнейшим элементом в системе антикризисных мер стала реализация областной целевой программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году». Основной ее целью стало принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в регионе. — Сколько человек смогли стать ее участниками? — Почти 80 тысяч человек и 3,7 тысячи работодателей. В целом по области в общественных и временных работах, а также стажировках приняли участие 71,5 тысячи человек (это 160 процентов от показателей программы). Опережающее профобучение прошли 5385 работников, находящихся под угрозой увольнения. В результате 99 процентов из них сохранили рабочее место на своих же предприятиях. Получили финансовую помощь в размере годового пособия по безработице (58,8 тысячи рублей) и открыли собственное дело 2120 безработных. Участники программы создали 353 дополнительных рабочих места. Оказана адресная поддержка 751 гражданину, включая организацию их переезда в другую местность для трудоустройства. Реализация мероприятий программы как составной части антикризисных мер правительства Нижегородской области позволила в 2009 году стабилизировать ситуацию на рынке труда, не допустить роста уровня регистрируемой безработицы, создать временные рабочие места. Для непрерывности действия антикризисных мер разработана целевая программа на 2010 год. — Что она предусматривает? — В рамках программы «О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2010 году» планируется организовать опережающее профессиональное обучение для 4418 работников, находящихся под угрозой увольнения. Оно будет проходить на 55 предприятиях и организациях в 18 муниципальных образованиях. Для 60 процентов работников, которым грозит увольнение, будут организованы общественные и временные работы. На 298 предприятиях, прежде всего обрабатывающей отрасли, коммунального хозяйства и социальной сферы, учреждениях образования и здравоохранения, на общественные оплачиваемые работы планируется направить 20950 человек. Для содействия занятости выпускников образовательных учреждений иприобретения ими опыта работы предполагается организовать стажировки для 1267 человек, в том числе для 380 выпускников вузов, 552 — среднего профессионального образования, 335 — начального профессионального образования. Предполагается оснащение специальным оборудованием 144 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Планируем оказать содействие в организации самозанятости 2125 человек. Реализация программы позволит уменьшить численность зарегистрированных безработных граждан и сократить уровеньбезработицы. Цифры и факты За 19 лет: — в Нижегородскую областную службу занятости населения обратились за услугами более 6,5 миллиона человек;- при посредничестве службы трудоустроены 1,8 миллиона человек;- профессиональное обучение прошли около 148 тысяч безработных;- услуги по профориентации и психологическую поддержку получили2,7 миллиона человек;- в общественных работах приняли участие почти 460 тысяч человек. Кстати Первая в губернии биржа труда была основана в 1848 году, в период проведения Нижегородской ярмарки.В советской России Нижегородская биржа труда свой отсчет ведет с 29 января 1918 года. Она просуществовала в составе краевого отдела труда до декабря 1933 года.
