Чья земля под летними кафе?

У людей, занимающихся самыми различными видами бизнеса, всегда возникает к власти немало вопросов, касающихся земельных отношений. И отвечать на эти вопросы, безусловно, сподручнее всего министру государственного имущества и земельных ресурсов. В правительстве Нижегородской области эту должность занимает Александр МАКАРОВ. В ходе прошедшей на днях пресс-конференции Александр Витальевич в полной мере удовлетворил любопытство журналистов и подвел итоги работы министерства за первый квартал 2010 года. — Наше министерство непосредственно отвечает за доходную часть бюджета, — начал министр госимущества и земельных ресурсов региона. — Плановое задание на текущий год у нас составляет 700 миллионов рублей, соответственно на первый квартал — 130 миллионов. Как правило, в начале года платежи в бюджет идут крайне медленно, однако тот высокий темп, который мы набрали в конце прошлого года, удалось сохранить и в начале года нынешнего. Это позволило выполнить план первого квартала примерно на 130 процентов — собрано 172 миллиона рублей вместо 130. Меня, как руководителя министерства, этот факт не может не радовать. Хочу отметить и другой позитивный момент: выросла в регионе в начале года инвестиционная активность. Количество заявок, поступивших на рассмотрение инвестиционного совета в первом квартале 2010 года, выросло на 23 процента по сравнении с тем же периодом прошлого года. Это говорит о том, что кризис проходит. Из «живого» общения с представителями бизнес-структур я могу делать вывод, что они сейчас, в первую очередь, заняты сокращением непроизводственных расходов. Все учатся жить по средствам.- Александр Витальевич, весьма актуальная тема сейчас — переоформление земель сельхозназначения. Как идет этот процесс? — Мартовские выборы несколько притормозили этот процесс. Однако он продолжает идти. Весь процесс состоит из трех этапов — межевание, постановка на кадастровый учет и непосредственно оформление права собственности. В среднем ежемесячно права собственности оформляются на 30 – 40 тысяч гектаров земли. Во втором квартале, когда пройдет посевная кампания, проведем ряд кустовых совещаний, чтобы подвести предварительные итоги работы. По востребованным земельным долям работа подходит к своему логическому завершению. Но еще предстоит очень серьезная работа по невостребованным. В целом же работу в этом направлении я бы оценил позитивно.- Как бы вы оценили ситуацию в регионе в сфере банкротств? — Каких-то причин для серьезных волнений, на мой взгляд, нет. Да, есть пока еще недобросовестные бизнесмены, которые сами на себя обращают взыскания на банкротство. Эти ситуации рассматриваются в индивидуальном порядке. Общее количество фактов банкротства сохранилось на уровне четвертого квартала 2009 года, роста не наблюдается. — С 1 марта вступили в силу новые правила осуществления кадастровой деятельности. Кадастровые инженеры теперь будут сдавать экзамены и получать квалификационные аттестаты. Для чего это сделано и как этот процесс идет в Нижегородской области? — В 2008 году был принят 221 Закон о кадастре, в котором говорится, что объект недвижимости должен определяться единым документом — кадастровым планом — вместе с земельным участком. Сфера подготовки и оформления документов — это рыночная деятельность. Есть межевые организации, которые готовят землеустроительную документацию. Что касается технических паспортов на объекты недвижимости, то этим занимаются государственные органы. До сегодняшнего времени организации, делали землеустроительную документацию, не имели права готовить документы на объекты недвижимости. Эта норма уходит в прошлое, подобные ограничения снимаются. Но для того, чтобы эта работа выполнялась квалифицированно, Минэкономразвития приняло решение проводить квалификационные экзамены на право получения сертификата. Мы со своей стороны всю нормативную базу подготовили, создана комиссия, председателем которой я являюсь, подготовлено и помещение, оборудованное необходимой оргтехникой. Пошли уже первые звонки от желающих сдать экзамены. По нашим данным, в сфере изготовления землеустроительной документации в Нижегородской области сейчас работает около 250 – 300 организаций и индивидуальных предпринимателей. — Каков порядок проведения экзамена и как он будет выглядеть? — Дата экзамена назначается в течение 30 дней с момента получения нами заявки. Экзамен будет проходить в форме теста. Есть 2000 вопросов, компьютер в хаотичном порядке выдает 80 из них, на которые желающий получить аттестат должен ответить.- Александр Витальевич, каким образом будут формироваться цены на аренду земли для летних кафе? Этот вопросс наступлением тепла волнует многих нижегородских предпринимателей, работающих в сфере общественного питания… — Изменения произошли следующие. Для открытия летних кафе необходимо у органов местного самоуправления приобрести разрешение на уличную торговлю. По мнению большинства предпринимателей, эта плата слишком высока. Мы пришли к тому, что можно не покупать разрешение на торговлю, а оформить земельные отношения.Отдельно стоящих летних кафе в Нижнем Новгороде — около 40. Еще более сотни относятся к категории прилегающих к стационарным кафе и ресторанам. На право аренды земельных участков под отдельно стоящие кафе в ближайшее время будут объявлены аукционы. Что касается прилегающих летних торговых площадок, то мы предлагаем владельцев этих кафе и ресторанов приходить к нам и оформлять земельные участки. Эта процедура занимает от 4 до 6 месяцев. Но на период оформления документов мы заключаем временный договор на фактическое использование земельного участка. Те разрешительные документы, которые были выданы органами местного самоуправления, скажем, год назад, и их срок действия — до трех лет, продолжают оставаться действительными, поскольку закон обратной силы не имеет. Есть в городе немало и частной земли. Допустим, летнее кафе располагается на земельном участке, отмежованном под строительство многоквартирного жилого дома. В этой ситуации предприниматель должен заключать договор непосредственно с собственником либо правообладателем земельного участка.