Охота меняет правила
Охотничий сезон на Нижегородчине нынешнейвесной будет иметь ряд особенностейв связи с вступлением в силу сразу двух новых законов об охоте — федерального и областного. Полномочия в области охраны и использования охотничьих ресурсовпереданы, в соответствии с федеральным законом, от областного Минсельхоза в МинприродыНижегородской области. Кроме того, создан новыйуполномоченный орган, призванный контролировать охотничью деятельность, — управление по охране, использованию и воспроизводству объектов животного мира. Какие же перемены ожидают охотников и охотничьи хозяйства? — Сейчас в одном органе власти сконцентрировалось управление всеми природными объектами — экологией, животным миром, водой, лесом, — сообщил министр экологии и природных ресурсов Нижегородской области Юрий Гагарин. ‑И это поможет четче контролировать исполнение законодательства во всей этойсфере. Областное законодательстворасширило федеральное законодательство по доступу к природным ресурсам и использованию лесов. Еслираньше в Минсельхозе, к которому относилось охотоведение, было 49 сотрудников, то теперь у новом управлении охраны животного мира 513 сотрудниковаппарата и территориальных органов. Теперь за охотниками смогут следить и лесничие, и работники Управления внутренних дел — они получили право досматривать транспорт, изымать оружие, составлять протоколы по охотникам-браконьерам. Причем новые сотрудники пройдут соответствующую переподготовку. Вфедеральном законе о животном мире много принципиально новых моментов, в том числе порядок предоставления объектов животного мира в пользование, то есть выдача разрешений на ведение охотохзяйства. — Механизм многосрочного лицензирования прекращен, ‑поясняетначальник управления охраны и использованияобъектов животного мираи водных биологических объектовминистерства экологии и природных ресурсов области Александр Ковальчук. — В пользование объекты могут быть получены только на основеохотохозяйственного соглашения. Еще один момент. Если раньше лицо, подтверждавшее, что можетвести охотничье хозяйство, получало его в пользование, то теперь действует принцип аукциона. Это значит, что соглашение заключит тот, кто предложит большую сумму. В охотничьих хозяйствах к этомунововведению пока относятся настороженно. Теперь время покажет, насколько оно будет эффективным. Сейчас в области существует ненормальная, по словам министра экологии и природных ресурсов, ситуация: 92 процента охотугодий закреплены за физическими и юридическими лицами. То есть общедоступными остались только 8,1 процента.По новому же законодательству 20 процентов охотничьих площадей в регионе должны быть общедоступными. Поэтому не все договора с нынешними охотопользователями, как сказал Гагарин, будутпродлеваться. «Цену охотугодий сегодня не знает никто, — сказал он.- Они распределялись административным путем. Теперь будут организовываться конкурсы. Ведь этот бизнес очень доходный». В этот весенний сезон будет разрешена охота на самцов тетерева, глухаря, вальдшнепа,селезней уток игусей. Наш областной законпервый и единственный на территории РФ регламентируетохоту с точки зрения исполнения федерального закона. Указом губернатораустановлены лимиты и квоты добычи тетеревов и глухарей для каждого охотничьего угодья. Определены и суточные нормыдопустимой добычи — 10 вальдшнепов, 5 селезней уток, 3 гуся. Квоты на отстрел копытных и медведей можно получить, только участвуя в жеребьевке, организовывать которую будет специальная комиссия из представителей министерства, охотничьей общественности, ученых. Победит тот, кому улыбнется удача. Только таким образом могут бытьданы равные шансы всем. Областной закон также определяет правила использования лесов для ведения охотничьих хозяйств. Например, если охотхозяйство захотело создать у себя какую-то инфраструктуру, то это можно сделать только на непокрытых лесом участках. Кроме того, он предусматривает ряд обязательств, связанных с арендой леса. Однако, по словампредседателя правления областного общества охотников и рыболовов Вячеслава Казарина,сейчас в новом законодательстве еще много непроработанных моментов. Например, нет подзаконных актов, инструкций и положений, регламентирующих некоторые положения законодательства. Например, как производить отчетность по выдаче разрешений? Какой должна быть их форма? Кроме того, Казарин опасается,что новая ставка сбора за аренду земельных участков с правом пользоватьсяобъектами животного мира — 50 рублей с гектара — будет не по карману большинству охотничьих хозяйств. Ведь среди них есть и хозяйства, находящиеся на площади 100 га,то есть им надо будет заплатитьпорядка 1 млн рублей за аренду. Единый билет охотника федерального образца можно будет получить с 2011 года. Сейчас билеты государственного образца продлеваетНижегородское лесничество (Нижний Новгород, ул. Полтавская, 22). Новые билеты там начнут выдавать в течение апреля. Билеты, которые выдавались охотничьими хозяйствами, они же и будут продлевать до 1 июля 2011 года, пока непоявятся билеты единого образца.
