Большие проблемы малого бизнеса
Предприниматели все чаще жалуются: разговоров о проблемах малого бизнеса — хоть отбавляй, а вот решать их власти не торопятся. Власти, в свою очередь, с критикой в свой адрес не соглашаются — мол, в последние годы для поддержки предпринимательских структур сделано очень много, а предстоит сделать еще больше. Чтобы разобраться, на чьей стороне правда, автор этих строк посетил заседание круглого стола «Инвестиции в малый и средний бизнес — основа процветания России», который прошел в рамках международного форума «Россия единая». Как и чем государство может помочь малому и среднему бизнесу? Какова идеальная модель этого сотрудничества? На эти и многие другие вопросы в своем выступлении попытался ответить начальник отдела программ развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Сергей Стешов. По его мнению, в последнее время меняется и вектор развития предпринимательства, и объемы средств, которые государство тратит на поддержку малого бизнеса. Естественно, в сторону увеличения. Если в 2006 году на эти цели в Нижегородской области было выделено 20 миллионов рублей, то в 2009‑м — уже 400, а в 2010 и того больше — 500 миллионов. Казалось бы, цифра за четыре года увеличилась в 25 раз — колоссальный с точки зрения статистики прирост! Однако обольщаться не стоит, считает председатель НРО «Деловая Россия», директор регионального Центра международной торговли Павел Солодкий. — У нас в области насчитывается 100 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, — говорит он. — Это получается, что на каждого выходит по… 5 тысяч рублей в год. Согласитесь, цифра смехотворная… Понятно, что министерство поддержки и развития малого предпринимательства распределяет то, что у него есть, и больше денег ему взять неоткуда. Но если мы хотим реально поддержать малый бизнес, то этих средств должно быть в разы больше. Но то, что в регионе произошло кардинальное улучшение инвестиционного климата, не возражает даже Павел Солодкий, который в особой любви к властям никогда замечен не был. Взять хотя бы такой пример этого самого улучшения, который привел Сергей Стешов, — открытие первого в Нижегородской области бизнес-инкубатора. — Сейчас там работает 12 компаний, а после того, как будет введен в строй второй этаж бизнес-инкубатора, их число должно возрасти до 40, — рассказывает Сергей Владимирович. — Задача бизнес-инкубатора — растить инновационные компании «с нуля». Они могут находиться в бизнес-инкубаторе три года. За это время им оказываются консультационные услуги, для них ищутся инвесторы. Затем места этих компаний в бизнес-инкубаторе занимают другие. Еще один крупный проект министерства — создание венчурного фонда, который помогает малому бизнесу решить целый ряд проблем. А в прошлом году в Нижегородской области был создан гарантийный фонд, который предоставляет до 50 процентов залогового обеспечения представителям бизнеса, которые берут кредиты в банках. — С прошлого года мы начали оказывать грантовую поддержку начинающим предпринимателям, продолжает Сергей Стешов. — Стартовый взнос в их бизнес — 300 тысяч рублей. Если в 2009 году эти деньги получили 34 субъекта малого предпринимательства, то в этом — уже 187. Помимо этого. Создали фонд микрозаймов. Предприниматель может прийти и получить «короткий» кредит не более чем под 10 процентов годовых. Существенная поддержка оказывается начинающим инновационным компаниям. Цена вопроса — 500 тысяч рублей. Эту сумму получили 43 инновационных предприятия. Но и это еще не все. Правительство области компенсирует компаниям затраты на производство инновационной продукции. Сумма компенсации — до 5 миллионов рублей, и этой привилегией воспользовались уже 15 предприятий области. Конечно, хватает денег не всем. Но это конкурс. И деньги достаются тому, кто в нем побеждает. По словам Сергея Стешова, разработана новая программа поддержки и развития малого и среднего бизнеса в регионе на 2011 – 2015 годы. Приоритет в ней отдается опять же предприятиям инновационной направленности и тем, которые занимаются производством. Пока же, увы, из 100 тысяч субъектов предпринимательства 45 процентов занимаются торговлей. И одна из задач, стоящих перед областным правительством, — изменить структуру малого бизнеса. Это не значит, что торговля будет подвергаться гонениям, просто реальный сектор экономики требует сейчас более пристального внимания к себе. Другая серьезная проблема, которой озабочены предприниматели — это ставка единого социального налога, которая с нового года резко повышается. К чему это приведет? Либо предприниматели вынуждены будут уйти на «серые» схемы, либо сокращать количество работающих, дабы не платить за них непосильный налог. «ЕСН «съест» все доходы предпринимателей», — уверен заместитель генерального директора нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей Виктор Зеленкевич. Вторит ему и Павел Солодкий, который помимо повышения ставки ЕСН озабочен и ростом тарифов на услуги естественных монополий, в частности электроэнергию. — Если поднимутся тарифы, а они поднимутся, то предприниматели вынуждены будет поднять цены на свои услуги, — логично рассуждает Павел Михайлович. — Значит, это отразиться на каждом из нас, ибо не существует человека, который бы не пользовался услугами малого бизнеса. Увы, в стране нет рынка — есть монополия. Государство должно всерьез озаботиться регулированием тарифов. Оно почему-то следит за ценами на муку, на сахар, а за ценами на электроэнергию — нет. Это неправильно. Поднималось в ходе круглого стола и немало других актуальных тем. В частности, речь шла о текущей ситуации и тенденциях в сфере государственного регулирования мелкой розничной торговли подакцизными товарами, проблемах правового регулирования деятельности малого и среднего бизнеса, его кредитоваиня, поднималась тема освещения деятельности предпринимательских структур в СМИ. Свое мнение по этим вопросам высказали и представители органов власти, и бизнесмены, и юристы, и банкиры. Дискуссию получилась острой, живой и, следует думать, продуктивной.
