Лицензирование розничной продажи табачной продукции стартует 1 октября 2026 года
Регионы уже начали подготовку к введению процедуры лицензирования розничной продажи табачной и никотинсодержащей продукции, которая стартует 1 октября. Однако пока нормативная база, регламентирующая процесс, до конца не сформирована ни на федеральном, ни на региональном уровне, что создает риск для своевременного получения разрешительных документов законопослушными розничными продавцами.
Вопросы лицензирования и ситуации на рынке обсудили чиновники профильных министерств и ведомств и участники рынка на бизнес-форуме «Дни ритейла в Нижнем Новгороде».
«На процесс лицензирования отведено пять месяцев, а это порядка 250 – 300 тысяч торговых точек. За это время необходимо на федеральном уровне определить правила установления запретных зон вокруг образовательных учреждений, в пределах которых нельзя будет торговать табаком, на уровне каждого региона – назначить орган, который будет выдавать лицензии, и на уровне муниципалитетов – собственно определить запретные зоны», – отметил менеджер по взаимодействию с органами государственной власти JTI Россия, крупнейшего игрока российского табачного рынка, Андрей Ахметзянов.
Если параметры запретных зон не будут установлены регионами в срок, существует высокая вероятность, что часть торговых точек не сможет получить лицензию вовремя.
Обеспокоенность высказывают и представители региональных органов власти. По информации, озвученной заместителем министра промышленности, торговли и предпринимательства правительства Нижегородской области Еленой Омельяненко, в регионе более 14 тысяч розничных точек, которые придут за лицензиями.
По ее словам, основные проблемы – отсутствие на момент проведения сессии полного пакета нормативных документов, необходимость наделения полномочиями лицензирующего органа и сжатые сроки, в которые муниципалитетам предстоит определить границы прилегающих территорий. Регион планирует подготовить единые рекомендации для определения таких зон.
Как отметила Олеся Татаринова, начальник отдела развития электронной торговли, общественного питания и бытовых услуг Департамента развития внутренней торговли Минпромторга, постановление будет подписано уже в сентябре.
«Закон направлен на обеление рынка, а не на сокращение числа торговых точек. Минпромторг развивает торговую деятельность и не заинтересован в сокращении легальной розницы, но столь же принципиально мы выступаем против нелегальных точек продаж», — подчеркнула Татаринова.
Тем временем ситуация на рынке остаётся сложной. По данным АНО «Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции» (ННЦК), доля нелегального оборота на рынке табачной продукции составила 10,3% (в пересчете на все население РФ). В конце прошлого года этот показатель составлял 9,1%. Иными словами, доля нелегальной продукции на рынке увеличивается.
